Центр оптовой торговли «Агрогород» планируют построить в районе бывшего городка ВВАУШ

XXI век25 мая | Экономика

Оптовые сельскохозяйственные центры оптовой торговли площадью в 30-50 футбольных полей в Европе — давно реальность, а в Украине… Да, оптовые рынки есть. Но вот такого масштабного и, по словам областного руководства, «амбициозного» проекта, который планируется реализовать в нашем регионе — такого нет ни в Украине, ни даже у самих поляков — инициаторов строительства «Агрогорода» в Луганске.

Первые оптовые рынки появились в Европе в конце ХIХ — начале ХХ века, а активно начали развиваться после второй мировой войны. Сегодня они есть практически во всех развитых странах.

Системы оптовых овощных рынков созданы в Аргентине, Австралии, Австрии, Бельгии, Боснии и Герцеговине, Бразилии, Болгарии, Канаде, Чили, Китае, Колумбии, Коста-Рике, Чехии, Дании, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Венгрии, Италии, Японии, Мексике, Нидерландах, Польше, Португалии, Румынии, России, Перу, Сербии, ЮАР, Испании, Швеции, Тунисе, Турции, Великобритании и США. В Испании это система предприятий «Меркаса», объединяющая 22 продовольственных рынка. Во Франции — «Ранжис», один из крупнейших рынков в Европе, созданный еще в 1969 году. В Нидерландах сформировалась особая система оптовых рынков — плодово-овощные аукционы, работающие на кооперативной основе. В Польше в 1993 году была принята правительственная программа развития оптовых рынков сельхозпродукции. Первый был построен в Познани, затем — в Гданьске, Бронише. Сейчас в Польше работает шесть оптовых рынков. Все они созданы при финансовой и организационной поддержке местных властей и польских банков.

В Луганске о центре оптовой агроторговли впервые заговорили в прошлом году — после проведения первого Луганского инвестиционного форума. Тогда, в ноябре 2010-го, был подписан Меморандум о сотрудничестве между Польской Торгово-промышленной палатой и Луганским облсоветом. Инициаторами создания «Агрогорода» были поляки — член президиума Польской хозяйственной палаты Тадеуш Намедынски и член Совета Польско-Украинской хозяйственной палаты, директор «Platform of Business Integration» Ltd. (Г. Варшава, Польша) Владимир Кузин.

Месяцем позже, в декабре, областное руководство уже активно презентовало польско-украинскую задумку и основные направления сотрудничества: первое — в сфере сельского хозяйства, второе — создание целостной системы по поддержке инноваций. А в апреле этого года состоялась презентация польского проекта инвестиционного парка «Агрогород «Луганск». Первыми его увидели и обсудили представители областного руководства.

Что такое «Агрогород»

О проекте «Агрогород» нашему изданию рассказал директор регионального агентства содействия инвестициям Юрий Николаевич Бережной:

 — Идея проекта родилась во время проведения первого Луганского международного форума в ноябре 2010 года. Ее инициатором выступила польская делегация. Используя практику по созданию подобных центров — Агрогородов или Агроцентров — в Польше, используя опыт развития польского малого и среднего бизнеса, наши гости предложили подобный проект реализовать в Украине. И, как пилотный, самый первый из них — в Луганской области.

При этом, как планируется, по масштабам он будет больше, чем польские. Основа этого проекта — оптовый рынок сельхозпродуктов, как правило, овощной. Для Луганска поляки предложили немного расширенную концепцию, учитывая наши возможности, овощеводческий потенциал, и с учетом местных проблем: ресурсы выращивания овощей есть, а мощностей для их хранения и переработки практически нет. Имеется в виду, современных, соответствующих мировым стандартам.

Поэтому проект «Агрогород», предположительно, должен в себя включать: оптовый овощной рынок, овощехранилища, цеха по переработке, центр по продаже, лизингу сельхозтехники, центры по обучению фермеров, продаже семенного фонда, продаже и трансферу технологий и т.п., вплоть до создания музея пищевых технологий, на базе которого будет проходить обучение школьников — будущих потребителей сельскохозяйственной продукции. Основой обучения должно стать то, что наиболее приемлемы и полезны для организма те овощи и фрукты, которые выращивают в регионе проживания потребителя.

Итогом реализации такого масштабного проекта для нашей области станет ряд положительных приобретений. Во-первых, создание множества новых рабочих мест, во-вторых, стимулирование производства сельскохозяйственной продукции, и овощеводства в частности. И как опосредованный результат — стабилизация и даже в дальнейшем снижение цен на овощеводческую продукцию в нашем регионе. И, как далеко идущие планы, экспансия на ближайшие рынки соседних областей Украины и Российской Федерации, продукции наших сельхозпроизводителей.

 — В реализации этого проекта будут участвовать только поляки, либо же предполагается международное сотрудничество?

 — Конечно, международное. Польская сторона — инициатор, носитель идеи, интегратор этих всех процессов и, скажем так, компания, управляющая проектом в целом. Основываясь на том, что поляки будут работать по европейским стандартам и по законам Евросоюза (кампания будет зарегистрирована в ЕС), они будут привлекать дополнительные иностранные инвестиции. Но участие наших предпринимателей в проекте также не исключается, и только будет приветствоваться. Естественно, основные сельхозпроизводители — наши фермерские хозяйства.

 — Насколько известно, уже определен участок для реализации проекта «Агрогород», и на ближайшей сессии городские депутаты Луганска будут решать вопрос о его выделении. О какой именно территории областного центра идет речь?

 — Было несколько вариантов, которые обсуждались. Один из предполагаемых участков — в районе ВВАУШ в городе Луганске. Предварительно это обговаривалось инвестором с представителями горсовета. Но пока у меня нет четкой информации, какой участок они определили и что будет выноситься на сессию.

 — Насколько я понимаю, решение сессии по выделению земли (если оно будет положительным) — это даже не этап, а первый шаг в реализации проекта. Затем, исходя из территории будущего размещения «Агрогорода», какое-то время уйдет на разработку проектной документации…

 — Конечно, затем нужно будет делать полноценный проект, с учетом особенностей земельного участка, присутствующих в том районе коммуникаций (насколько я понимаю, на самом участке коммуникаций нет).

 — О каких сроках, примерно, идет речь?

 — Полноценно, в полном объеме чтобы «Агрогород» заработал — 2-3 года, с учетом проектирования. Но опять же — если не будет бюрократических проволочек.

Землю не отдадут в чужие руки, а город войдет в долю

О перспективах и особенностях создания «Агрогорода» в Луганске нам рассказал Первый заместитель городского головы Манолис Пилавов.

 — Манолис Васильевич, на ближайшей сессии горсовета будет рассматриваться вопрос о выделении луганской земли под «Агрогород». О каком конкретно участке идет речь?

 — Рассматривали несколько вариантов, как в черте города, так и на примыкающих к нему территориях. Одно предложение — разместить «Агрогород» в Славяносербском районе, второе — в Станично-Луганском. Но руководство города и областное руководство, в лице первого заместителя губернатора, который занимается привлечением инвестиций в Луганскую область (Эдуард Лозовский, — ред.), сошлось на том, что все-таки будет лучше, если мы расположим «Агрогород» в черте города.

Участок, который планируется выделить, — это район бывшего городка ВВАУШ. Изначально предполагалось, что не захватывается взлетная полоса. Но, как мне сейчас докладывают «земельщики», процентов 20% взлетной полосы попадает под выделение. В то же время, следует помнить, что вся остальная часть по Генеральному плану определена как жилая застройка. И в будущем там будет построен большой жилой микрорайон (на сегодняшний день именно там лучшая экологическая обстановка).

 — А тем луганчанам, которые поселятся в этом жилом массиве, не помешает ли соседство с «Агрогородом»?

 — Безусловно, это продумывалось. Мы его сдвинули, «Агрогород» примыкает к объездной дороге. Предусматривается около 800 метров защитной зоны, еще 150 метров — охранной (то есть, лесополоса), и только потом будет размещаться жилье. Это все предусмотрено, и заложено в Генеральном плане города.

 — Почему, в результате, выбор пал на этот участок?

 — Ну, во-первых, концепцией проекта предполагается, что транспортный поток составит примерно 400 больших автомобилей в день. Объездная дорога, которая полностью совмещается с проектом, позволит такому количеству транспорта посещать «Агрогород», при этом не проезжая через Луганск.

Во-вторых, это черта города. И при загрузке этого предприятия мы сумеем организовать транспортную развязку, чтобы работники могли туда добираться. А учитывая масштабы проекта — рабочие руки нужны будут. (Концепция этого проекта предусматривает: хранилище овощей, оптовый рынок, розничную торговлю, переработку, в том числе, глубокую заморозку.)

В-третьих, очень выгодно территориально — недалеко от границы с Россией (автотранспорт спокойно может пересекать границу и спокойно вывозить овощи или ввозить те, которые необходимы нам, из России и других стран).

То есть, той концепции, которая на сегодняшний день рассматривается, это место подходит просто идеально.

 — Какова площадь участка?

 — Изначально рассматривался вариант — 300 гектаров. В результате переговоров остановились на 100 га. Плюс к этому — мы сошлись на том, что землю передавать не будем никому. А выделяем управлению капитального строительства Луганского городского совета: для того, чтобы мы могли управлять этим процессом. Так что земля остается у нас. И не дай Бог, конечно, но если что-то не будет получаться, то мы всегда сможем выйти из этого проекта и сохранить землю за городом.

Есть еще одно, на мой взгляд, очень важное решение, которого мы достигли при переговорах. (Городской голова Сергей Иванович Кравченко настоял, и польская сторона, в принципе, согласилась.) Это долевое участие города в этом проекте.

Проект предусматривается очень серьезный, масштабный; и город, я думаю, очень заинтересован его построить в кратчайшие сроки. Это новые рабочие места для горожан, и серьезная помощь нашим аграриям.

На мой взгляд, это очень хороший проект, чтобы поддержать сельхозпроизводителей. К сожалению, на сегодняшний день они не хотят заниматься овощами. Не потому, что не умеют это делать. Луганская область всегда отличалась умением вырастить хороший урожай овощей. А проблема заключается в том, что нам негде их хранить, они быстро портятся, фермерам это невыгодно. Если появятся хранилища, производства по переработке, думаю, что аграрии с удовольствием будут выращивать овощи. Это даст возможность и им развиваться, и нам — такой продукцией обеспечивать горожан, и не только луганчан.

 — Хотелось бы подробнее узнать о долевом участии Луганска. Насколько я понимаю, это ведь не только будущие прибыли, но и сейчас — какой-то конкретный вклад со стороны города. Какие обязательства мы на себя берем?

 — На сегодняшний день об обязательствах вообще не идет речь. Мы сейчас решаем первый вопрос — это выделение участка. 27 мая состоится сессия городского совета. Мы пригласили польских коллег, и они приедут уже с проектом, который на сессии мы будем рассматривать и обсуждать. Хотя, должен сказать, мы уже работаем с депутатами: в комиссиях вводим их в курс дела, чтобы на сессии возникало как можно меньше технических вопросов. А на те глобальные вопросы, которые будут возникать уже на сессии, и мы, и наши польские коллеги, ответим.

Позже будет заключаться договор, вот тогда будут решаться вопросы и долевого участия, и конкретных обязательств со стороны города и наших польских партнеров, и какое участие будет принимать областная государственная администрация.

Но, безусловно, мы концептуально подошли к этому проекту, и уже определились, что город возьмет на себя работы по организации инфраструктуры, которая необходима этому объекту (дороги, вода, канализация, газ). Плюс к этому (если все получится), вклад города — это сама земля.

 — И последний вопрос. Ни разу не было озвучено название фирмы, которая непосредственно займется реализацией (или координацией) проекта.

 — Координатором выступит Торгово-промышленная палата Польши. Мы ведем переговоры с ее представителями, в частности — паном Тадеушем Намедынски. Польская сторона взяла на себя функцию — привлечь инвесторов, для того чтобы построить «Агрогород».

На данном этапе проект рассматривается как открытый: то есть принять в нем участие могут любые бизнесмены, луганские, и не только луганские. Например, польская сторона в четверг в Киеве проводит большое совещание на уровне Премьер-министра. И там этот вопрос тоже будет обсуждаться, чтобы украинцев привлечь к строительству комплекса. После планируется провести встречу в Польше (так называемая «Польская ночь»), на которую приглашают мэра Луганска и наших бизнесменов, чтобы уже воочию показать польский агрогород в работе, показать его плюсы, и привлечь инвестиции. Очень бы хотелось, чтобы все-таки наши предприниматели поехали на «Польскую ночь» и посмотрели на существующий, уже работающий, проект.

Обсудить     Распечатать     Нашли ошибку?