Депутаты утвердили перечень объектов в Луганской области, подлежащих приватизации путем продажи на аукционе в 2008 году

Наша газета18 марта | Власть

Согласитесь, длинное и мудреное название, и в то же время вроде бы понятно: есть объекты, которые собираются продать. Первым в их число попал знаменитый дом отдыха «Зеленая роща», что находится на окраине Луганска (Красный Яр), в живописнейшем месте на берегу Северского Донца. К сожалению, его нынешнее состояние ничего, кроме жалости, не вызывает, о чем писала «Наша газета» еще летом прошлого года.

Прежде чем вынести этот вопрос на рассмотрение сессии облсовета, депутаты горячо обсуждали его на заседаниях профильных комиссий. Споров было немало. В частности, зачем продавать, даже и через аукцион? Может, лучше поднатужиться, вложить туда средства, и область будет иметь отличное место отдыха да еще гостей сможем приглашать из других регионов?
»Наша газета» тоже решила повнимательнее присмотреться к этой теме и обратилась за разъяснениями к начальнику управления по делам имущества и природных ресурсов исполнительного аппарата областного совета Валентину Ивановичу МАТЮШЕВУ, который выступал докладчиком и на заседаниях постоянных комиссий, и на сессии.

Начали, как водится, с предыстории. В 2007 году областной совет утвердил перечень предприятий общей коммунальной собственности, подлежащих передаче в концессию. Среди них — компания ОКП «Лугансквода», на балансе которой на тот момент и находился упомянутый дом отдыха. Председатель областного совета поручил подготовить данное предприятие к передаче в концессию. В связи с чем была проделана большая работа по получению предприятием спецразрешений на пользование природными ресурсами в виде ресурсов питьевой воды, а также по оформлению права собственности на имущество, которое находилось на балансе компании. В стадии завершения — оформление земельных участков. То есть компания полностью готова к концессионному конкурсу. Это — общие положения.

Когда проводилась работа по оформлению права собственности на имущество, параллельно надо было «расчистить» компанию от объектов, которые сегодня не используются по прямому назначению и, по сути, не являются объектами основной производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Это жилые дома, которые находятся на балансе компании, объекты социально-культурного назначения (ДК, клубы в селах, поселках, пионерские лагеря, базы отдыха).

— Богатые! — трудно сдержать эмоции при таком перечислении.

— Богатые, но… — с прямо противоположной интонацией отвечает Валентин Матюшев. — К сожалению, после 1991 года все эти объекты пришли в упадок, так как в лучшем случае средства выделялись лишь на их охрану. Средств на их содержание компания не имела и не имеет. Отчего они последовательно превращаются в ничто.

Вот одним из этих «ничто» и стал бывший дом отдыха всесоюзного значения «Зеленая роща», который после развала Советского Союза приобрел «Луганскводпром», а после его реорганизации перешел в общую собственность территориальных громад области и на баланс ОКП «Компания «Лугансквода».

На стадии подготовки к концессии возник вопрос: что с этим добром делать? В частности, с базой отдыха в поселке Архипо-Осиповка (Краснодарский край, Россия) и домом отдыха «Зеленая роща». В процессе работы по подготовке к передаче водной компании в концессию оба объекта были переданы на баланс исполнительного аппарата областного совета. То есть форма собственности как была, так и осталась — общая собственность территориальных громад сел, поселков, городов Луганской области.

В отношении Архипо-Осиповки ситуация такова: профсоюзный комитет компании «Лугансквода» вышел с предложением к председателю облсовета передать эту базу им в аренду, чтобы и в будущем работники компании могли пользоваться этой базой для отдыха и оздоровления, как делали это все предыдущие годы. Пожелание трудового коллектива учтено, осталось лишь заключить договоры аренды, то есть оформить отношения документально.

— Получается, что для концессионера эта база не станет лакомым кусочком? Обустроенный участок земли на морском побережье — приятная мелочь…
— Имущество и этой базы, и дома отдыха «Зеленая роща» не вошло в перечень того имущества компании, которое будет передаваться в концессию. «Луганск-вода» теперь не имеет никакого отношения к этому, и, следовательно, концессионер также не будет иметь никакого отношения к этому имуществу, — уточнил Валентин Иванович.

— А что же с «Зеленой роще»?

— Когда мы брали ее на баланс, то уже тогда знали, что этот объект нам не нужен.

— ???

— В областном бюджете нет средств, чтобы вкладывать их в развитие этого предприятия. Поэтому вполне логично либо сдать его в аренду, либо сделать отчуждение путем продажи в установленном порядке. В ходе рассмотрения на заседаниях трех постоянных комиссий определились с вариантом продажи данного проекта, что и нашло подтверждение в принятом сессией областного совета решении № 20/17 от 23 января 2008 года.

В перечне пока один объект: нежилые строения бывшего дома отдыха «Зеленая роща» общей площадью 5 тысяч 239,9 квадратных метра по улице Краснояровская, 20.

К сведению интересующихся скажем, что там есть еще земельный участок площадью около 7 гектаров. Остаточная стоимость объекта 876,7 тысячи гривень. Рыночная стоимость, понятное дело, может быть в десять раз выше.

В решении сессии облсовета было определено условие, разрешающее продажу на аукционе: сохранение профиля объекта для оздоровления населения в качестве санатория или дома отдыха.

Согласно схемам выполнения подобных решений (продажи или отчуждения), пакет документов направляется в региональное отделение ФГИУ, которое и осуществляет реализацию решения на тех условиях, которые определил облсовет. На сегодня документы переданы, подошли к следующим этапам: выбор оценщика, оценка имущества, после чего, собственно, и будут проходить аукционные торги.

— Насколько реально проконтролировать соблюдение этого условия
договора?

— Региональное отделение ФГИУ при заключении договора купли-продажи обязано внести требование областного совета в документ и отслеживать его выполнение. Если условие не будет выполняться, то оно (отделение ФГИУ) обязано разорвать договор купли-продажи либо по согласованию сторон, либо через суд. Но на практике это сделать сложно. В Украине если и есть подобные случаи положительного решения, то они единичны. Хотя я, честно говоря, таких случаев не припоминаю…

— Говорят, что на «причитающуюся» землю нет документов…

— В отношении земли ситуация такова: она была оформлена на управление курортов, которое прекратило свое существование при развале СССР. При переходе объекта в собственность компании «Лугансквода» у нее (компании) не было средств на оформление документов на землю. Поэтому фактически никто претендовать на нее не может. И по схеме решения земельных вопросов тот, кто имеет право на имущество (в данном случае «Лугансквода»), тот и претендует на первоочередное оформление земли.

— А зачем вообще продавать такой объект? Лишний?

— Поскольку на его содержание денег нет ни в компании, ни в областном бюджете, то отсюда и одна из целей продажи — пополнение областного бюджета.

Но при этом Валентин Матюшев выразил и свое личное мнение: не надо ничего продавать, а только сдавать в аренду, как делают во всем мире. «При этом ведь имущество не теряется, арендатор несет ответственность за него, ремонтирует, поддерживает в рабочем состоянии, да еще и деньги в бюджет платит».

— Как Вы думаете, станет ли «Зеленая роща» привлекательным объектом на аукционе?

— Сегодня такие объекты социальной, курортной инфраструктуры вызывают повышенное внимание со стороны бизнеса. Тем более что находится дом отдыха в очень престижном месте, ведь советские специалисты при выборе места его расположения руководствовались комплексным подходом: было все рассчитано — на берегу реки и при этом в черте города, зеленая зона, экология одна из лучших в регионе и так далее. То есть очень привлекательный объект. Очень! Поэтому желающие должны быть. А если еще будет объявлен аукцион по всей Украине, то желающие найдутся обязательно!

// Елена КОПТЕВА

Обсудить     Распечатать     Нашли ошибку?